3.5 高處作業安全管理要點
高處作業是指凡在墜落高度基準面2m 以上(含2m) ，有可能墜落的高處進行的作業。高處作業易發生高處墜落、物體打擊等安全事故。高處作業要嚴格遵守《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ 80-2016。
一、高處作業的安全隱患主要表現形式
1.作業人員不正確佩戴安全帽，在無可靠安全防護措施的情況下不按規定系掛安全帶。
2.作業人員患有不適宜高處作業的疾病。
3.違章酒后作業。
4.各種形式的臨邊無防護或防護不嚴密。
5.各種類型的洞口無防護或防護不嚴密。
6.攀登作業所使用的工具不牢固。
7.設備、管道安裝、臨空構筑物模板支設、鋼筋綁扎、安裝鋼筋骨架、框架、過梁、 雨篷、小平臺混凝土澆筑等作業無操作架，操作架搭設不穩固，防護不嚴密。
8.構架式操作平臺、預制鋼平臺設計、安裝、使用不符合安全要求。
9.不按安全程序組織施工，地上地下同時施工，多層多工種交叉作業。
10.安全絲網無人監管，在施工中任意拆除、改變。
11.高處作業的作業面材料、工具亂堆亂放。
12.高溫季節施工無良好的防暑降溫措施。
二、高處作業基本要求
1.建筑施工中凡涉及臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺、交叉作業及安全防護網搭設的，應在施工組織設計或施工方案中制定高處作業安全技術措施。
2.高處作業施工前，應按類別對安全防護絲網進行檢查、驗收，驗收合格后方可進行作業，并應做好驗收記錄。驗收可分層或分階段進行。
3.當遇有 6 級及以上強風、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業。雨雪天氣后，應對高處作業安全絲網進行檢查，當發現有松動、變形、損壞或脫落等現象時，應立即修理完善，維修合格后方可使用。
4.安全防護絲網驗收應包括下列主要內容:
(1)防護欄桿的設置與搭設;
(2)攀登與懸空作業的用具與絲網搭設;
(3)操作平臺及平臺防護絲網的搭設;
(4)防護棚的搭設;
(5)安全網的設置;
(6)安全防護絲網、設備的性能與質量、所用的材料、配件的規格;
(7)絲網的節點構造，材料配件的規格、材質及其與建筑物的固定、連接狀況。
5.安全防護絲網驗收資料應包括下列主要內容:
(1)施工組織設計中的安全技術措施或施工方案;
(2)安全防護用具用品、材料和設備產品合格證明;
(3)安全防護絲網驗收記錄;
(4)預埋件隱蔽驗收記錄;
(5)安全防護絲網變更記錄。
6.安全防護絲網宜采用 化、工具化絲網，防護欄應為黑黃或紅白相間的條紋標示，蓋件應為黃或紅色標示。
三、臨邊與洞口作業安全防范措施
(一)臨邊作業
1.墜落高度在基準面2m 及以上進行臨邊作業時，應在臨空一側設置防護欄桿，并應采取密目式安全立網或工具式欄板封閉。
2.施工的樓梯口、樓梯平臺和梯段邊，應安裝防護欄桿;外設樓梯口、樓梯平臺和梯段邊還應采用密目式安全立網封閉。
3.建筑物外圍邊沿外，對沒有設置外腳手架的工程，應設置防護欄桿;對有外腳手架的工程，應采用密目式安全立網全封閉。密目式安全立網應設置在腳手架外側立桿上，并應與腳手桿緊密連接。
4.施工升降機、龍門架和井架物料提升機等在建筑物間設置的停層平臺兩側邊，應設置防護欄桿、擋腳板，并應采用密目式安全立網或工具式欄板封閉。
5.停層平臺口應設置高度不低于1.80m的樓層防護門，并應設置防外開裝置。井架物料提升機通道中間，應分別設置隔離絲網。
(二)洞口作業
1.洞口作業時，應采取防墜落措施并應符合下列規定:
(1)當豎向洞口短邊邊長小于500mm時，應采取封堵措施;當垂直洞口短邊邊長大于或等于500mm時，應在臨空一側設置高度不小于l.2m的防護欄桿，并應采用密目式安全立網或工具式欄板封閉，設置擋腳板;
(2)當非豎向洞口短邊邊長為25-50mm時，應采用承載力滿足使用要求的蓋板覆蓋，蓋板四周擱置應均衡，且應防止蓋板移位;
(3)當非豎向洞口短邊邊長為500-1500mm時，應采用蓋板覆蓋或防護欄桿等措施，并應固定牢固;
(4)當非豎向洞口短邊邊長大于或等于1500mm時，應在洞口作業側設置高度不小于 l.2m的防護欄桿，洞口應采用安全平網封閉。
2.電梯井口應設置防護門，其高度不應小于1.5m，防護門底端距地面高度不應大于50mm，并應設置擋腳板。
3.在電梯施工前，電梯井道內應每隔2層且不大于10m加設一道安全平網。電梯井內的施工層上部，應設置隔離防護絲網。
4.洞口蓋板應能承受不小于lkN的集中荷載和不小于2kN/m2的均布荷載，有特殊要求的蓋板應另行設計。
5.墻面等處落地的豎向洞口、窗臺高度低于800mm的豎向洞口及框架結構在澆筑完混凝土未砌筑墻體時的洞口，應按臨邊防護要求設置防護欄桿。
(三)防護欄桿
1.臨邊作業的防護欄桿應由橫桿、立桿及擋腳板組成，防護欄桿應符合下列規定:
(1)防護欄桿應為兩道橫桿，上桿距地面高度應為l.2m，下桿應在上桿和擋腳板中間設置;
(2)當防護欄桿高度大于1.2m時，應增設橫桿，橫桿間距不應大于600mm;
(3)防護欄桿立桿間距不應大于2m;
(4)擋腳板高度不應小于180mm。
2.防護欄桿的立桿和橫桿的設置、固定及連接，應確保防護欄桿在上下橫桿和立桿任何部位處，均能承受任何方向 lkN的外力作用。
3.防護欄桿應張掛密目式安全立網或其他材料封閉。
四、攀登作業的安全防范措施
1.在施工組織設計中應確定用于現場施工的登高和攀登絲網。
2.攀登作業絲網和用具應牢固可靠;當采用梯子攀爬時，踏面荷載不應大于l.lkN; 當梯面上有特殊作業時，應按實際情況進行專項設計。
3.同一梯子上不得兩人同時作業。在通道處使用梯子作業時，應有專人監護或設置圍欄。腳手架操作層上嚴禁架設梯子作業。
4.使用單梯時梯面應與水平面呈75度夾角，踏步不得缺失，梯格間距宜為300m，不得墊高使用。
5.使用固定式直梯攀登作業時，當攀登高度超過3m時，宜加設護籠;當攀登高度超過 8m時，應設置梯間平臺。
6.鋼結構安裝時，應使用梯子或其他登高絲網攀登作業。墜落高度超過2m時，應設置操作平臺。
7.當安裝屋架時，應在屋脊處設置扶梯。扶梯踏步間距不應大于400mm。屋架桿件安裝時搭設的操作平臺，應設置防護欄桿或使用作業人員拴掛安全帶的安全繩。
8.深基坑施工應設置扶梯、人坑踏步及專用載人設備或斜道等絲網。采用斜道時，應加設間距不大于400mm的防滑條等防滑措施。作業人員嚴禁沿坑壁、支撐或乘坐運土工具上下。
五、懸空作業的安全防范措施
1.懸空作業的立足處的設置應牢固，并應配置登高和防墜落裝置和絲網。
2.構件吊裝和管道安裝時的懸空作業應符合下列規定:
(1)鋼結構吊裝，構件宜在地面組裝，安全絲網應一并設置;
(2)吊裝鋼筋混凝土屋架、梁、柱等大型構件前，應在構件上預先設置登高通道、操作立足點等安全絲網;
(3)在高空安裝大模板、吊裝第一塊預制構件或單獨的大中型預制構件時，應站在作業平臺上操作;
(4)鋼結構安裝施工宜在施工層搭設水平通道，水平通道兩側應設置防護欄桿;當利用鋼梁作為水平通道時，應在鋼梁一側設置連續的安全繩，安全繩宜采用鋼絲繩;
(5)鋼結構、管道等安裝施工的安全防護宜采用工具化、 化絲網。
3.模板支撐體系搭設和拆卸的懸空作業，應符合下列規定:
(1)模板支撐的搭設和拆卸應按規定程序進行，不得在上下同一垂直面上同時裝拆模板;
(2)在墜落基準面2m及以上高處搭設與拆除柱模板及懸挑結構的模板時，應設置操作平臺;
(3)在進行高處拆模作業時應配置登高用具或搭設支架。
4.綁扎鋼筋和預應力張拉的懸空作業應符合下列規定:
(1)綁扎立柱和墻體鋼筋，不得沿鋼筋骨架攀登或站在骨架上作業;
(2)在墜落基準面2m及以上高處綁扎柱鋼筋和進行預應力張拉時，應搭設操作平臺。
5.混凝土澆筑與結構施工的懸空作業應符合下列規定:
(1)澆筑高度2m及以上的混凝土結構構件時，應設置腳手架或操作平臺;
(2)懸挑的混凝土梁和檐、外墻和邊柱等結構施工時，應搭設腳于架或操作平臺。
6.屋面作業時應符合下列規定:
(1)在坡度大于25度的屋面上作業，當無外腳手架時，應在屋檐邊設置不低于1.5m高的防護欄桿，并應采用密目式安全立網全封閉;
(2)在輕質型材等屋面上作業，應搭設臨時走道板，不得在輕質型材上行走;安裝輕質型材板前，應采取在梁下支設安全平網或搭設腳手架等安全防護措施。
7.外墻作業時應符合下列規定:
(1)門窗作業時，應有防墜落措施，操作人員在無安全防護措施時，不得站立在橙子、陽臺欄板上作業;
(2)高處作業不得使用座板式單人吊具，不得使用自制吊籃。
六、操作平臺的安全防范措施
1.操作平臺應通過設計計算，并應編制專項方案。
2.操作平臺的臨邊應設置防護欄桿，單獨設置的操作平臺應設置供人上下、踏步間距不大于400mm 的扶梯。
3.應在操作平臺明顯位置設置標明允許負載值的限載牌及限定允許的作業人數，物料應及時轉運，不得超重、超高堆放。
4.操作平臺使用中應每月不少于 1次定期檢查，應由專人進行日常維護工作，及時消除安全隱患。
5.移動式操作平臺必須符合下列規定:
(1)移動式操作平臺面積不宜大于10m2，高度不宜大于5m，高寬比不應大于2：1, 施工荷載不應大于1.5kN/m2 。
(2)移動式操作平臺的輪子與平臺架體連接應牢固，立柱底端離地面不得大于80mm，行走輪和導向輪應配有制動器或剎車閘等制動措施。
(3)移動式行走輪承載力不應小于5kN，制動力矩不應小于2.5N.m，移動式操作平臺架體應保持垂直，不得彎曲變形，制動器除在移動情況外，均應保持制動狀態。
(4)移動式操作平臺移動時，操作平臺上不得站人。
6.落地式操作平臺必須符合下列規定:
(1)落地式操作平臺架體構造應符合下列規定:
①操作平臺高度不應大于 15m，高寬比不應大于3 ：1;
②施工平臺的施工荷載不應大于 2.0kN/m2 ;當接料平臺的施工荷載大于2.0kN/m2 時，應進行專項設計;
③操作平臺應與建筑物進行剛性連接或加設防傾措施，不得與腳手架連接;
④用腳于架搭設操作平臺時，其立桿間距和步距等結構要求應符合國家現行相關腳手架規范的規定;應在立桿下部設置底座或墊板、縱向與橫向掃地桿，并應在外立面設置剪刀撐或斜撐;
⑤操作平臺應從底層第一步水平桿起逐層設置連墻件，且連墻件間隔不應大于4m，并應設置水平剪刀撐。連墻件應為可承受拉力和壓力的構件，并應與建筑結構可靠連接。
(2)落地式操作平臺應按國家現行相關腳手架標準的規定計算受彎構件強度、連接扣件抗滑承載力、立桿穩定性、連墻桿件強度與穩定性及連接強度、立桿地基承載力等。
(3)落地式操作平臺一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步。
(4)落地式操作平臺拆除應由上而下逐層進行，嚴禁上下同時作業，連墻件應隨施工進度逐層拆除。
(5)落地式操作平臺檢查驗收應符合下列規定:
①操作平臺的鋼管和扣件應有產品合格證;
②搭設前應對基礎進行檢查驗收，搭設中應隨施工進度按結構層對操作平臺進行檢查驗收;
③遇6 級以上大風、雷雨、大雪等惡劣天氣及停用超過1個月，恢復使用前，應進行檢查。
7.懸挑式操作平臺必須符合下列規定:
(1)懸挑式操作平臺設置應符合下列規定:
①操作平臺的擱置點、拉結點、支撐點應設置在穩定的主體結構上，且應可靠連接;
②嚴禁將操作平臺設置在臨時絲網上;
③操作平臺的結構應穩定可靠，承載力應符合設計要求。
(2)懸挑式操作平臺的懸挑長度不宜大于5m，均布荷載不應大于5.5kN/m ，集中荷載不應大于15kN，懸挑梁應錨固固定。
(3)采用斜拉方式的懸挑式操作平臺，平臺兩側的連接吊環應與前后兩道斜拉鋼絲繩連接，每一道鋼絲繩應能承載該側所有荷載。
(4)采用支承方式的懸挑式操作平臺，應在鋼平臺下方設置不少于兩道斜撐，斜撐的 一端應支承在鋼平臺主結構鋼梁下，另一端應支承在建筑物主體結構。
(5)采用懸臂梁式的操作平臺，應采用型鋼制作懸挑梁或懸挑析了架，不得使用鋼管，
其節點應采用螺栓或焊接的剛性節點。當平臺板上的主梁采用與主體結構預埋件焊接時， 預埋件、焊縫均應經設計計算，建筑主體結構應同時滿足強度要求。
(6)懸挑式操作平臺應設置4 個吊環，吊運時應使用卡環，不得使吊鉤直接鉤掛吊環。 吊環應按通用吊環或起重吊環設計，并應滿足強度要求。
(7)懸挑式操作平臺安裝時，鋼絲繩應采用專用的鋼絲繩夾連接，鋼絲繩夾數量應與
鋼絲繩直徑相匹配，且不得少于4 個。建筑物銳角、利口周圍系鋼絲繩處應加襯軟墊物。
(8)懸挑式操作平臺的外側應略高于內側;外側應安裝防護欄桿并應設置防護擋板全封閉。
(9)人員不得在懸挑式操作平臺吊運、安裝時上下。
七、交叉作業安全防范措施
1.交叉作業時，下層作業位置應處于上層作業的墜落半徑之外。
2.交叉作業時，墜落半徑內應設置安全防護棚或安全防護網等安全隔離措施。當
尚未設置安全隔離措施時，應設置警戒隔離區，人員嚴禁進入隔離區。
3.處于起重機臂架回轉范圍內的通道，應搭設安全防護棚。
4.施工現場人員進出的通道口，應搭設安全防護棚。
5.不得在安全防護棚棚頂堆放物料。
6.當采用腳手架搭設安全防護棚架構時，應符合國家現行相關腳手架標準的規定。
7.對搭設腳手架和設置安全防護棚時的交叉作業，應設置安全防護網，當在多層、高層建筑外立面施工時，應在二層及每隔四層設一道固定的安全防護網，同時設一道隨施工高度提升的安全防護網。
8.安全防護棚搭設應符合下列規定:
(1)當安全防護棚為非機動車輛通行時，棚底至地面高度不應小于3m; 當安全防護棚為機動車輛通行時，棚底至地面高度不應小于4m。
(2)當建筑物高度大于24m并采用木質板搭設時，應搭設雙層安全防護棚。兩層防護的間距不應小于700mm，安全防護棚的高度不應小于4m。
(3)當安全防護棚的頂棚采用竹笆或木質板搭設時，應采用雙層搭設，間距不應小于 700mm; 當采用木質板或與其等強度的其他材料搭設時，可采用單層搭設，木板厚度不應小于50mm。防護棚的長度應根據建筑物高度與可能墜落半徑確定。
9.安全防護網搭設應符合下列規定:
(1)安全防護網搭設時，應每隔3m設一根支撐桿，支撐桿水平夾角不宜小于45度;
(2)當在樓層設支撐桿時，應預埋鋼筋環或在結構內外側各設一道橫桿;
(3)安全防護網應外高里低，網與網之間應拼接嚴密。
八、建筑施工安全網
1.建筑施工安全網的選用應符合下列規定:
(1)安全網材質、規格、物理性能、耐火性、阻燃性應滿足現行國家標準《安全網》GB 5725的規定;
(1)密目式安全立網的網目密度應為l0cmxl0cm面積上大于或等于2000目。
2.采用平網防護時，嚴禁使用密目式安全立網代替平網使用。
3.密目式安全立網使用前，應檢查產品分類標記、產品合格證、網目數及網體重量，確認合格方可使用。
4.密目式安全立網搭設時，每個開眼環扣應穿系繩，系繩應綁扎在支撐架上，間距不得大于450mm。相鄰密目網間應緊密結合或重疊。
5.當立網用于龍門架、物料提升架及井架的封閉防護時，四周邊繩應與支撐架貼緊，邊繩的斷裂張力不得小于3kN，系繩應綁在支撐架上，間距不得大于750mm。
6.用于電梯井、鋼結構和框架結構及構筑物封閉防護的平網，應符合下列規定:
(1)平網每個系結點上的邊繩應與支撐架靠緊，邊繩的斷裂張力不得小于7kN，系繩沿網邊應均勻分布，間距不得大于750mm;
(2)電梯井內平網網體與井壁的空隙不得大于25mm，安全網拉結應牢固。
