規(guī)范天天講
第049期（總091期）
今天開始講解《建筑施工易發(fā)事故防治安全》，第3章 基本規(guī)定 第4.8.4條、第4.8.5條
4.8.4圍擋易選用彩鋼板等輕質(zhì)材料，圍擋外側(cè)為街道或行人通道時(shí)，應(yīng)采取加固措施。
4.8.5棄土及物料堆放應(yīng)遠(yuǎn)離圍擋，圍擋外側(cè)應(yīng)有禁止人群停留、聚集和堆砌土方、貨物等警示標(biāo)志。嚴(yán)禁在施工圍擋上方或緊靠施工圍擋架設(shè)或宣傳標(biāo)牌。
條文解讀：（1）為什么必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋？可以有效的將施工現(xiàn)場(chǎng)與外界進(jìn)行隔離，減少互相影響，可以提高的安全性。各個(gè)地方都在施工，施工圍擋隨處可見，同時(shí)圍擋傷人事件也屢見各媒體。特別是遇到極端天氣，如大風(fēng)天氣，很容易將圍擋吹倒砸傷路人。
看這些案例，有很多隱患施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在，包括用鐵絲綁扎鐵馬，因?yàn)殍F絲外露傷人的，有用鐵絲固定圍擋絆倒路人的等。都是一些小的問題而引發(fā)輿論。
（2）關(guān)于圍擋傷人的處罰依據(jù)，可參考《中華人民共和國民法典》第一千二百五十三條：建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。
《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第(八)項(xiàng)規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)未按照規(guī)定設(shè)置圍擋的，責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，處以500元以上以下的罰款。執(zhí)法人員根據(jù)法律規(guī)定，本著教育與處罰相結(jié)合的原則，對(duì)當(dāng)事人作出元罰款的行政處罰，并責(zé)令其按照規(guī)定設(shè)置圍擋。
（3）按照安全管理程序，臨時(shí)圍擋施工完畢必須請(qǐng)監(jiān)理或安全部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)使用。占道的臨時(shí)圍擋施工必須在車輛和行人較少的時(shí)間段(夜間10點(diǎn)以后) 施工。施工人員必須穿反光服飾，有專人值班。
（4）所有臨時(shí)圍擋必須安全牢固，能抗大風(fēng)， 否則為不合格圍擋，必須重新加固處理。
（5）為避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生，必須臨時(shí)圍擋堅(jiān)持定期檢查，大風(fēng)天氣必須派人巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。這都是日常圍擋安全管理的基本要求。
（6）不同城市對(duì)圍擋設(shè)置要求是不一樣的，大部分房屋建筑工程圍擋應(yīng)采用砌筑式圍擋或裝配式圍擋。主要道路圍擋高度不低于2.5米，一般道路不低于1.8米；有的城市要求圍擋應(yīng)設(shè)置不低于圍擋總面積一定比例的公益等。
（7）施工單位應(yīng)在砌筑式圍擋和裝配式圍擋四周均勻設(shè)置防揚(yáng)塵噴霧系統(tǒng)，并安裝自動(dòng)控制系統(tǒng)，確保噴霧系統(tǒng)定期正常使用。
（8）市政道路工程圍擋上應(yīng)設(shè)置紅燈示警，在圍擋底部設(shè)置300mm的黃黑色警示標(biāo)志，沿圍擋柱體設(shè)置白色圓形燈泡或LED燈帶，夜間應(yīng)進(jìn)行亮燈處理。
（9）距離交通路口20米范圍內(nèi)占據(jù)道路施工及其他容易造成視線盲區(qū)部位設(shè)置的圍擋，其0.8米以上部分應(yīng)當(dāng)采用通透性圍擋，不得影響路口行車視距，并在圍擋外懸掛交通及施工安全警示牌。
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